众志成城 风雨何惧——盘锦2024年防汛抗洪救灾工作综述

8轮强降雨过程！

全域大中小河流均出现洪水！多项水文气象记录突破历史极值！大雨滂沱，昼夜不歇；暴雨倾盆，汛情严峻！来水急、水量大汛情连连告急

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我市迎来1995年以来防汛工作最为严峻的一年，面对重如千钧的防汛形势，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪救灾工作重要指示批示精神及省委、省政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持系统思维、科学应对，全力以赴防大汛、抢大险、救大灾，实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的防汛目标，有力有效地保障了人民群众生命财产安全和这座城市的幸福安宁。

众志成城，风雨何惧。

截至9月2日，我市辖区内所有河水均已归槽，实现平稳度汛。我市广大干部群众在暴风骤雨中筑起了一道坚不可摧的“防线堤坝”，在“九河下梢”的浪尖上谱写了一首忠诚担当的“嘹亮壮歌”。

盘锦，地处辽河三角洲中心地带，是辽河入海口城市。盘锦因其丰富的水资源和复杂的河流网络——辽河、大辽河、绕阳河和大凌河等21条大小河流纵横交错，最终汇入渤海，被誉为“九河下梢”。我市属于平原区，比降小。特殊的地理条件，意味着我市防汛受自身降雨、上游河道来水和潮水顶托三重因素影响，既要分析省内相关市来水情况，也要分析吉林、内蒙古等地来水状况；既要分析上游水情及水库放水信息，也要分析潮水顶托情况。每年7月16日至8月15日，都是我市的防汛关键期，防汛时间要比全省其他地区长10至15天，暴雨洪水防御难度之大可想而知。

只有把工作做在前头，才能确保防汛安全无虞。

市委提前谋划，排查风险，多次召开市委常委会会议部署防汛工作，提出防汛工作五点要求：立足在“防”、重点在“早”、关键在“细”、要害在“法”、根本在“心”。市政府全面做好防汛工作，由市防汛抗旱指挥部牵头抓总，提前部署、全面排查风险隐患，筑牢安全防线。

3月起，全市各地各部门紧密配合，各司其职，各负其责，对辽河、大辽河、大凌河、绕阳河、西沙河五条大中河流堤防在建工程、穿堤构筑物、穿堤管线、险工险段、砂基砂堤、病险涵闸等关键部位防洪风险隐患进行“拉网式”排查，“地毯式”摸底。

组织省、市专家，对60个重点关注的防洪风险隐患，按照“一险一策”，针对性制定整改措施，逐个整改。对其中堤防不封闭、穿堤构筑物、穿堤管线等23个风险隐患采取拆除重建、堤防回填压实等工程措施进行整改，同步制定度汛措施；对堤防不达标、砂基砂堤等27个无法通过工程措施解决的风险隐患，制定专项度汛方案；对保护堤防的10个重点险工落实度汛措施，制定度汛方案，确保隐患早发现、早处置。

初夏将至，防患未然。

5月27日，市防指组织召开全市防汛抗旱工作视频会议，安排部署防汛抗洪有关工作。

6月6日和23日，市委书记王炳森，市委副书记、市长邢鹏先后深入到各县区、各水利工程建设现场，就防汛备汛工作进行调研检查。

6月，我市2024防台风综合演练在辽滨经开区举行，演练模拟超强台风在盘锦登陆，从开展实战演练、录制，再到桌面指挥演练……20多天的时间里，全面检验了我市防台风应急指挥协调机制，有效提升了救援力量快速响应和抢险救援能力，达到了预期效果。

7月15日，盘锦市2024·汛期抢险专项演练在大洼区平安镇举行。演练模拟大辽河预计发生超过5年一遇的洪水，各路参演队伍协调配合默契度和应急处置能力得以有效提升，确保大汛大灾面前召之能来、来之能战、战之能胜。

会同中国水利水电研究院和省水利设计院，对辽河、大辽河、绕阳河进行实地踏勘，系统分析不同流量情况下，河道防洪薄弱环节和风险点，提前编制《超标洪水防御预案》和《度汛方案》。

完成绕阳河堤顶沥青路面铺设和308省道移动式防洪墙安装工作，组织省辽河防洪工程有限责任公司、国网盘锦供电公司等单位6次召开协调推进会议，解决征占地、林木砍伐等问题，助推防洪工程实施，保障重点排水站在主汛期前投入使用。

打好防汛“主动仗”，备足防汛物资是关键一环。提前预置块石、土工膜、木桩等抢险物资，投入抢险机械设备5498台套、备土9.7万立方米、抢险物料1.6万立方米，热备专业抢险队伍8支。针对辽河28个改扩建穿堤建筑物落实专人值守，储备铁板5000块，打通堤顶防汛抢险道路堵点12处。

未雨绸缪，枕戈待旦。

与往年相比，今年，我市抢险物资准备得更充足，抢险队伍预置得更靠前，正所谓“家底”备足，底气更硬了，信心更强了。