水利部1个集体荣获“全国民族团结进步模范集体”称号

9月27日上午，全国民族团结进步表彰大会在北京举行，352个模范集体、368名模范个人受到表彰。其中，水利部第十五期援藏工作组荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。

水利部第十五期援藏工作组，以2022年中组部第十批10名援藏干部为主，包括水利部系统技术援藏、组团援藏、短期援藏等140余名水利援藏干部。在援藏700多个日子里，援藏工作组始终坚定不移地贯彻执行党中央、国务院、水利部和西藏自治区党委的决策部署，围绕“十四五”水利援藏任务，累计推动落实水利投资264.55亿元，建成湘河水利枢纽等重大水利工程，完成4200米以上高海拔供水任务1167项，实现大中型灌区灌溉面积占比71%，推进43个幸福河湖、7个水系联通及水美乡村建设，西藏河湖长制工作连续3年获得国务院督查激励。援藏工作组以水之名，续写水利援藏新篇章，谱写了一曲民族团结进步的“水之歌”。

夯实水利发展基础，为西藏经济社会发展提供坚实水安全保障

援藏工作组始终以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为引领，认真学习贯彻党的二十大精神，努力将学习成果转化为指导西藏治水实践、推动西藏发展稳定的强大力量。

加快构建完善西藏水网，为西藏水利高质量发展奠定基础。组织编制西藏水网规划及流域综合规划12项，认真做好智慧水利顶层设计和重点项目实施，启动“十五五”水利规划编制。统筹规划全国1/6的水资源、1/3的湖泊，在推动提升青藏高原水安全保障能力的同时，为强化国家水安全保障提供基础支撑。

加快推进水利基础设施建设，让西藏各族群众共享水利发展成果。狠抓工程建设质量和安全生产，加强增发国债项目建设和资金管理，稳步推进数字孪生水利建设。推动国家172项重点水利工程之一湘河水利枢纽工程主体完工并发挥效益，有效改善日喀则市12.49万亩农田灌溉、冬季电力供应紧缺问题以及雅江中游黑颈鹤国家级自然保护区生态环境。在建海拔最高的国家级重大水利工程帕孜水利枢纽及配套灌区工程成功实现截流，旁多引水工程顺利推进，工程建成后将全面提高拉萨市主城区供水保障能力和供水安全水平。

夯实乡村振兴水利基础，确保西藏农牧区饮水安全和粮食安全。积极推进农村规模化集中供水工程和小型供水工程标准化建设改造，实施农牧区供水保障提升工程，受益人口23.5万人，让一泓清水从源头到龙头再到群众心头，滋润千家万户。推进满拉等8处大中型灌区工程建设和续建配套与现代化改造，全区灌溉面积提升至71%，实现从望天收到旱涝保收的历史性转变，促进了青稞等高原特色农业发展。

坚持人民至上、生命至上，守牢水旱灾害防御底线。实现山洪灾害预警平台闭环运行，开展重点流域梯级水库联合调度试验，落实病险水库除险加固，完成63条中小河流和山洪沟治理，组织色林错等高原湖泊漫溢风险研究并取得阶段性成果，有效减轻江河洪涝灾害、病险水库、山洪泥石流等对人民群众生产生活带来的不利影响，连续5年实现人员零伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重大基础设施不受冲击，有效保障西藏各族人民生命和财产安全。

统筹水资源、水环境、水生态治理，让幸福之水滋润高原造福各族群众

援藏工作组深入践行习近平生态文明思想，坚决扛牢水生态保护政治使命，以实际行动守护好青藏高原山山水水、生灵草木。

强化水资源刚性约束和水土流失综合治理。制定10余项管理制度和标准，让高效节水、精细用水、科学开发的管水治水理念融入西藏经济社会发展方方面面。组织开展年楚河、雅砻河母亲河复苏行动，完成全区首例水权交易，建成8个县域节水型社会达标县，推动全区水土保持率达到92.2%、农田灌溉面积提高到421.21万亩，确保重要江河多年生态流量符合管控要求，努力让从长江之源格拉丹冬雪山、世界“第三极”喜马拉雅山脉流下的每一滴冰川融水都发挥效益。

全方位做好河湖生态保护治理。充分发挥河湖长制平台作用，加强河湖水域空间保护，纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化，累计组织划定630个河湖管理范围，编制1179个“一河（湖）一策”和281个岸线保护与利用规划，开展230个河湖健康评价，健康率100%。组织实施阿里中曲等43个幸福河湖建设项目，组织米林市开展“水美乡村”建设，指导1.47万名河湖长、5.9万名水生态保护员依法履职。推动从拉萨河畔水天一色，到拉鲁湿地鸟语花香，从雅江两岸160多公里的“绿色长城”，到藏北羌塘回归自然的“动物乐园”，青藏高原生态环境显著改善，一幅“最美第三极”的画卷渐次铺展，各族群众在清水绿岸的生态环境中感受美好环境，体验幸福生活。

强化水利法治建设，完善西藏水法规制度体系。组织细化权责清单11类262项，完善行政执法裁量权基准4类226项，完成44项政务服务事项全程网办。建立水行政执法与刑事司法、公益诉讼协作机制，配合自治区检察院开展“亚洲水塔保护”专项活动，依法打击水事违法行为，有效维护水利领域安全稳定，促进西藏长治久安高质量发展。

铸牢中华民族共同体意识，践行水利援藏使命担当

“以人民为中心”是水利援藏的至高坚守。援藏工作组聚焦“稳定、发展、生态、强边”四件大事，围绕青藏高原生态保护和可持续发展，结合西藏区情、水情，工作组成员踏上海拔6000米的生命禁区，走遍122.84万平方千米的高原大地，致力解决西藏人民最关心、最直接、最现实的涉水问题。

在一项项成果的背后，是工作组每一名成员的辛勤付出。组里唯一的女博士柳春娜，一年有近4个月在项目建设一线，被市县水利干部职工亲切地称为“藏羚羊”；成员王龙顶着频繁上下高原对心脏的不利影响，沟通协调重大水利项目规划论证，为重点项目立项、开工忙碌奔波；成员柳林深入推进落实河湖长制，走遍西藏60多个县（区），获评自治区2022年度先进个人；米林帮扶组始终把解决群众困难作为第一要务，组织完成高寒高海拔地区供水工程建设、域内水质检测，解决群众急难愁盼问题，先后荣获米林市民族团结进步模范集体、林芝市委市政府先进集体等称号。

在藏工作的700多个日夜，工作组成员深入农牧区打通治水安民、亲水惠民渠道，走进自然保护区、无人区探寻水生态保护方向，提出构建“西藏特色”的水生态保护补偿机制，组织开展青藏高原河湖管理与保护调研，参与青藏高原科学考察，把忠诚书写在雪域高原，以水利高质量发展铸牢中华民族共同体意识，努力与各族人民共建美丽幸福西藏。2023年8月24日，工作组成员魏先超同志因劳累过度突发心脏病经抢救无效，年轻的生命永远留在了雪域高原。

一座座水利工程、一片片丰收的青稞、一户户农牧民家庭喝上放心水洋溢的笑脸以及青藏高原生态文明建设的丰硕成果，是对所有援藏干部最大的肯定。水利部第十五期援藏工作组将继续以高度的政治责任感和使命感，继承和发扬“老西藏精神”，全力守护民族团结生命线，向西藏各族人民书写一份满意的水利援藏答卷。