盘锦市水利局局长宗克昌在全局“重实干、强执行、抓落实”大会上的讲话
- 发布日期：2018-03-30
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同志们：
新一届省委、省政府领导班子提出实施“重实干、强执行、抓落实”专项行动，要求通过这次专项行动，既达到抓落实的效果，又提高机关干部的执行力，还要实现实实在在认认真真地做好工作。3月16日，市委、市政府召开了贯彻落实省政府 “重实干、强执行、抓落实”动员大会，发出了 “迅速动起来、做起来、抓起来、干起来”的动员令，下发了我市专项行动实施方案。按要求我局形成了《盘锦市水利局关于贯彻落实市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的落实意见》，并通过了党组会议审议。今天，我们召开会议，主要任务是认真贯彻落实两会精神和省、市“重实干、强执行、抓落实”专项行动安排部署，动员全局上下党员干部聚焦实干、强化执行、狠抓落实，确保高质量完成我局全年各项工作任务。下面，就抓好我局“重实干、强执行、抓落实”落实工作提出三点意见：
一、落实两会精神，切实增强开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动的责任感和紧迫感。
第一，要充分认识到这是全面贯彻两会精神的必然要求。习近平总书记是党的核心、国家领袖、军队统帅，是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人，总书记在十三届全国人大一次会议上的重要讲话高屋建瓴、催人奋进。我们要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，更加自觉地把水利工作的发展与党和国家的使命紧密联系起来。一是必须落实好总书记“要以更大的力度、更实的措施全面深化改革、扩大对外开放，贯彻新发展理念”的要求，统筹推进我市河长制、灌区改革和农业水价改革等工作，加快水治理体系和治理能力现代化建设。二是必须落实好习近平总书记“要以更大的力度、更实的措施发展社会主义民主，建设社会主义法治国家”的要求，强化依法治水管水，创新水利工程管理方式。三是必须落实好习近平总书记“要以更大的力度、更实的措施发展社会主义文化强国，培育和践行社会主义核心价值观”的要求，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，为水利行业发展提供强大的精神动力。四是必须落实好习近平总书记“要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生”的要求，构建系统完善、安全可靠的现代水利基础设施网络，努力提升防汛抗旱和供水保障能力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。五是必须落实好总书记“要以更大的力度、更实的措施推进生态文明建设”的要求，以河长制为抓手，加大保护力度，实施水生态保护和修复工程，加快形成人水和谐的空间格局、产业格局和生产生活方式。实施乡村振兴战略，着力解决乡村水利问题，为农业生产发展、农村生态宜居、农民生活富裕提供水利支撑。市委、市政府围绕中央和省委决策部署制定了具体实施方案，构建了未来发展的“蓝图”和“施工图”。一分部署，九分落实，推动中央和省委、市委的决策部署落实到位、取得实效，我们必须认真学习习近平总书记重要讲话、十九大和两会精神，坚持重实干、强执行、抓落实。
第二，要充分认识到这是推进水利发展的迫切需要。近几年，我市的水利工作在同志们的共同努力下取得了显著成绩。但是客观的讲，水利行业的发展现状与人民日益增长的美好生活需要之间还存在着不平衡、不充分的矛盾。我们要清醒的认识到，水利行业正处在改革发展关键时刻，正处于转变发展方式、优化机构结构的攻关时期，我们要应对很多的风险和挑战。这就要求我们既要正视面临的困难、问题和挑战，更要看到具备的优势和条件，通过开展这次专项行动，我们要切实靠肯干实干苦干把水利工作推向新的高度。
第三、要充分认识到这是转变干部作风的关键。干部作风问题关乎党风政风，关乎发展全局，好的作风，是干事创业的保障、善做善成的法宝。改进工作作风是对良好形象的塑造，更是对政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的强化。在我们的干部队伍中，还存在思想不够解放、作风不够扎实、工作不够精细、精神不够振奋、本领不够过硬等问题。对此，我们要认真开展此次专项行动，把这些问题解决掉，进一步改进工作作风，大力弘扬“实干”精神，干出群众的好口碑，干出实打实的新业绩。
二、抓住关键，全力以赴推动“重实干、强执行、抓落实”专项行动落地落实
为了开展好这次专项行动，我们明确了5个方面，6项重点任务，这些工作都是事关我市发展的重大事项和重点任务，各位领导、各个部门要聚焦任务、对号入座，全力以赴抓好落实。
（一）抓好河（湖）长制工作
按照“见河长、见行动、见成效”的要求，开展全面推行河长制基础性工作和河流管理保护行动。重点实施河湖垃圾清理及保洁、河湖管理综合执法、河道综合治理和生态修复、河湖水环境质量改善等河湖管理保护工作，把三级河长体系与水利基层服务体系、社会综合治理体系、城乡一体化垃圾清运收集保洁管理体系有机结合，建立“市、县、乡三级河长+基层水管员、保洁员+网格员”模式的河湖管理保护体系。要依托社会综合治理精细化管理网格化体系，开展河道、渠系、水库、湖泊监管职责，实现河长制管理“行政区域全覆盖”。
（二）抓好农村饮水巩固提升工程
群众对美好生活的向往没有终点，改善民生的工作没有止境。通过采取配套、改造、升级、联网等措施，逐步解决局部地区还存在的供水管网不配套、供水设施设备老化等问题，要加快农村饮水巩固提升工程建设，保障农村饮水安全；协调推进城乡一体化供水水源替代工程，提高城乡供水保障能力。
（三）抓好水系连通工程
以自然河湖水系、调蓄工程和引排工程为依托，协调做好盘山大洼水系连通项目争取工作。积极推进建设大洼区辽河—大辽河（赵圈河、清水河段）水系连通工程，优化水资源配置格局、提升水利保障能力促进水利生态文明建设。
（四）抓好实施大中小河流治理工程
要协调推进大辽河、月牙河综合治理项目相关工作，指导帮助县区经济区工程建设管理。积极开展辽河综合治理工程项目，加快实施鸭子河灾后重建治理工程建设，确保工程在今年汛期发挥效益，提升防灾减灾能力，保障群众生命财产安全。
（五）抓好水田高效节水灌溉
积极推进水田高效节水灌溉项目建设，提高灌溉水利用系数，解决水利基础设施建设与农业发展不平衡的问题，实现农业增产，农民增收。
（六）抓好人居环境工程
以美丽乡村建设为依托，开展人居环境工程，综合施策，打造生态清洁小流域，通过生态沟渠、生态护坡等建设，全面改善农村生态环境。要把盘山、大洼两个项目建设为标杆，在全市打造一个水生态环境建设的样板工程、精品工程、民生工程。
以上五个方面七个项目是专项行动的重点内容，全局要围绕这些具体工作，一项一项抓好落实。另局党组确定今年重点工作工程也要按部就班一以贯之抓紧抓好抓出成效。
三、强化担当，确保“重实干、强执行、抓落实”专项行动取得实效
一是突出问题抓落实。各位分管局长要牵头组成由各部门负责人参加的工作小组，要聚焦问题，深入实际、深入一线，认真开展调查研究，贯彻“大脚板走一线，小分队破难题”的工作方针，把各项工作研究好、落实好、完成好。
二是明确标准抓落实。要进一步树立“精、准、细、严”的观念，无论是谋事还是干事，都要用心去想，尽力去做，要形成工作计划书、路线图。让“高标准、高质量、高效率”成为常态，力求完美、精益求精。
三是压实责任抓落实。专项行动领导小组成员要切实担负起责任，对各自负责的任务要压茬推进，形成“领导负责、以上率下、上下联动”的工作格局，确保承担的任务按时高质量完成。我们要树立责任意识，牵头领导是第一责任人、部门负责人是具体责任人、配合单位也要主动担责。
四是结果导向抓落实。要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以功成不必在我的胸怀，持续抓好各项工作落实。做事要有头有尾，我们不仅要看过程更要看结果，结果是检验过程的唯一标准。
五是雷厉风行抓落实。第一季度马上就要过去。我们一定要有紧迫感、危机感，无论是工作任务、工程建设，还是落实政策，该办的事要坚决办，绝不能拖；能办的事要马上办，绝不能等；遇到困难的事要想办法办，决不能放；需要多部门协调的事，谁牵头谁负责、配合单位要积极主动，要合力来办，决不能互相推诿。拿出时不我待的紧迫感、只争朝夕的精气神、舍我其谁的责任感，从根本上提高抓落实的效率。
六是加强督查抓落实。对“重实干、强执行、抓落实”专项行动的落实情况，市政府每个月要督查调度一次。局办公室、法宣科也要做好对各部门的督促调度。一定要让督查在抓落实过程中发挥更大作用，做到严督严查、真督真查。
行者方致远，奋斗路正长。同志们，空谈误国，实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，奋力拼搏，全力推动专项行动取得实际成效，为盘锦改革发展作出新的更大贡献。
